2日上午，镇江市政府新闻办、市国税局、市地税局会同市人行镇江中心支行、市信用办联合举办“优化税收营商环境 助力经济高质量发展”新闻发布会。会上，镇江市国税局、市地税局、人民银行镇江中心支行、市信用办等四家单位分别就优化税收营商环境二十项举措、办税“最多跑一次”清单、“税银互动”、税收联合惩戒等方面进行发布。
优化税收营商环境，有利于提升税收治理能力、降低纳税人负担、激发市场主体活力，对于提高城市综合竞争力、推进“产业强市”战略、推动经济高质量发展具有十分重要的意义。而此次发布的服务新举措，是我市税务及相关部门持续推进“放管服”改革，不断提升纳税服务的水准，优化营商环境的又一重要动作。
据了解，为了打造我市税收营商环境的高地，镇江市国地税双方联合制定了《关于优化税收营商环境》的意见，推出了四个方面、二十项举措，这二十项举措包含更优、更快、更简的税收服务环境，共6条措施，着力构建“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税服务新格局，降低纳税人的办税负担；“公平、公开、公正”的税收执法环境，共5条措施，着力打造权力瘦身的“紧身衣”，让税收权力在阳光下运行；“落实、落细、落准”的税收政策环境，共4条措施，充分释放出政策红利效应，努力让我市纳税人“应享尽知、应享尽享”；“畅通、稳定、共享”的信息系统环境，不断提升办理便利化、智能化水平，努力把纳税人反映的“堵点”转化成“赞点”。二十条举措的出台旨在实现彻底有序地“放”、科学规范的“管”和优质有感的“服”，进一步降低纳税人的办税负担，提升办税体验。
镇江市国地税部门还分别介绍了《办税事项“全程网上办”和“最多跑一次”清单》，承诺4月1日起全市各级税务机关将全部执行到位。
“银税信用互动”是该市纳税信用结果应用的一个创新举措。“银税信用互动”改变了过去税务机关与商业银行单点合作的做法，依托人民银行的企业信用信息综合服务系统，将纳税信用纳入所有商业银行的信贷风险评估体系，作为授信融资的重要参考条件，鼓励各银行金融机构给予纳税信用企业优先放贷、降低利率等优惠信贷待遇，拓展信用增值利用的范围。
让“守信者一路绿灯，让失信者处处受限”是信用联合惩戒追求的目标。近年来，镇江市主要在三个领域，运用纳税信用信息，对各征信主体实施联合奖惩。一是在公共资源配置中实施联动惩戒。在财政扶持、招投标、政府采购、政府投融资项目中介机构招标等领域都在信用审查中将税收征缴类信息作为重点。二是在评优评先中实施联动惩戒。在驰名商标、省级文明单位申报、“重合同、守信用”企业评定、高新技术企业认定多项评先评优中，对税收惩缴类信息进行重点审查。三是在行业管理中实施惩戒。国地税部门在日常监管中，对税务失信信息较多的行政相对人将进行重点监管，将行政监管资源的分配与信用记录相挂钩，充分落实信用差别化监管，进一步提高行政效能。
镇江市国税局、市地税局表示，在优化税收营商环境中，国地税双方将按照事合、人合、心合、力合的要求，坚持目标导向、需求导向、问题导向，开展纳税人满意度调查和意见征集，边实施、边总结、边提高，全力营造更具吸引力的法治化、便利化、人性化的税收营商环境，为经济高质量发展作出新的更大贡献，真诚欢迎广大媒体和纳税人进行监督，多提意见、多献良策。
据了解，近年来，镇江市税务部门以优化营商环境为抓手，不断提升服务质量，为全市产业发展和经济转型加油助力。去年仅镇江市地税局就走访了378户企业，帮助企业解决了36个热点难点问题。通过优化减免税办理程序，办理的税收优惠达27.91亿元。为了方便纳税，我市相关税务部门依靠大数据和云服务平台，对税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、税收优惠及证明办理等业务内容进行了梳理，通过网络让数据“跑”起来，让纳税人办事更便捷、舒心。
司马珂 孟丽冬
来源：镇江日报