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《镇江市城市总体规划(2002-2020年)(2017年修订)》已于2017年4月28日获得了国务院批准,近日,镇江市规划局将规划主要内容公布如下:
城市性质:国家历史文化名城,长江三角洲重要的港口、风景旅游城市
城市职能:国家知名的生态文明城市,沿江南北联动的枢纽,生态宜居的创新型城市
城市规模:2020年中心城区常住人口133万,城市建设用地146.5平方公里
1.轨道交通(地铁)力争十二五规划期间,开工建设一条地铁
(图片来源:镇江市规划局)
市域轨道规划研究滨江快轨、镇句铁路及镇丹铁路,预留控制相应的廊道。
规划研究镇江轨道网骨架线路,预留控制有关的轨道交通廊道,远景形成“一轴两射三联”的轨道交通体系。
2.南京镇江间4条城际轨道交通规划最新曝光,最快今年开工建设
建立由高速铁路、城际铁路、普速铁路组成的对外铁路网络。
规划连淮扬镇铁路,镇江境内走向由镇江长江大桥过江引入,沿途设镇江新区站,接入镇江东站和镇江站。
规划镇宣城际铁路、南沿江城际铁路、扬马城际铁路、宁句城际轨道。
镇宣城际铁路:方案一由镇江东站经丹阳西接入金坛沿江城际站,方案二与扬马城际共轨,经句容接入溧水。最终方案至工可阶段确定。
南沿江城际铁路:方案一由南京南经句容站向东南至金坛,方案二由南京南至溧水后经茅山向东至金坛。最终方案至工可阶段确定。
扬马城际铁路:镇江境内设有镇江南、上党、句容西等站点。
宁句城际轨道:又名南京都市圈轨道s6号线,始于马群站,主线经麒麟、汤山止于句容站,支线从丁墅站分支,延伸至上峰站、汤山城际站。
(最终线路规划以官方公布为准)
现状京沪铁路,规划对其功能进行优化调整,主要承担对外客货运输,提升改造京沪铁路高资龙门港区铁路专用线,满足港口货运集疏运要求;现状镇大铁路为货运支线,主要服务于大港港区。
3.镇江加速南徐大道、新312国道快速路的建设,将组建快速路网
快速路网由南徐大道-丁卯桥路-金港大道、金润大道以及新312国道、戴家门路、官塘桥路-沪宁高速公路镇江支线以及上隍路等道路构成“三横三纵”的总体布局。
4.加速高速公路建设,提升镇江南北向交通运输通道等级
(图片来源:网络)
规划形成“三横四纵”的高速公路网络。“三横”由北向南依次为沪宁高速公路、沪常高速公路、常合高速公路;“四纵”由西向东依次为长深高速公路、扬溧高速公路、泰镇高速公路、江宜高速公路。规划重点提升南北向交通运输通道能级,加强镇江与苏中苏北地区以及苏南点状地区城市的联系。
1、镇江重点发展主城区,东翼与西翼共同发展
中心城区总体布局结构为“一体两翼,一核四区”。“一体”指主城区,“两翼”指东西两翼多个功能组团。
主城区空间突出“一核四区”,由南山绿核、主城核心区、丁卯分区、南徐分区、谷阳分区组成。
2、镇江未来重点向南发展,丹徒将成城市发展中心
城市空间发展方向为沿江沿路“t”字型发展,重点向南发展,对接沪宁、优化东西、提升中心。
近年来,丹徒主动策应镇江主城南移,坚持把丹徒新城作为镇江的城市副中心来打造,坚持“建城”与“造市”并重
3.镇江分片布局,南徐、丁卯、谷阳、大港位居城市副中心
主城核心区:城市主中心,滨江城市山林和文化特色的标志区,城市中心商贸区和宜人的生活居住区。重点发展商贸、金融、旅游和文化为主的现代服务业。
南徐分区:城市副中心,以政务商务、体育文化、高铁门户为主的新城区和中心商务区。重点发展文化会展、政务商务、信息服务和高品质的生活居住。
丁卯分区:城市副中心,以科技创新为主的新城区。重点发展科技教育、软件服务外包和商务旅游为主的现代服务业。
谷阳分区:城市副中心,区级行政文化中心,生态宜居的新城区。重点发展教育、高新技术产业和服务产业。
南山绿核:城市中心绿地,以城市山林、古寺名泉为资源特色,融生态保障、文化体验、旅游休闲及历史遗存展示等功能于一体的都市型风景名胜区。
大港分区:城市副中心,滨江现代化新城区,全国主枢纽港区(区域物流中心),现代制造业集聚区。重点发展港口制造业、航空产业、新能源和循环经济产业。
谏壁分区:以能源、新材料、绿色化工和现代制造业为主的工业基地。重点发展内河航运物流业和先进制造业。
高资分区:以临港设备制造业和循环经济产业为主的工业园区。高资河以东重点发展装备制造业、海洋工程及港口物流业等;高资河以西转型发展循环经济产业。
4.镇江旧城改造,推动城市更新速度,改善居民居住条件
前段时间从市住建局获悉,今年市区将实施31个棚户区(危旧房)改造项目
(图片来源:镇江日报)
对象主要为棚户区和城中村。棚户区改造以集中成片危旧住宅改造为重点,力争通过几年时间的努力,基本改造完成,全面改善居民居住条件。城中村改造采取整体改造方式,合理优化土地用途,提高土地利用效率,完善公共设施和基础设施。
通知要求,重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的1088平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。
合理控制城市规模。到2020年,中心城区常住人口控制在133万人以内,城市建设用地控制在146.5平方公里以内。要根据镇江市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局,划定城市开发边界,促进城市紧凑布局。
2020年市域常住人口达到360万人左右,城镇化水平73%以上。
规划形成构建“一带三区”的城镇空间组织结构。“一带”为长江发展纽带,“三区”即由镇江和丹阳构成的镇江都市核心区、东部以扬中为核心的江岛特色发展区、西部以句容为核心的丘陵特色发展区。
3.城镇规模等级
城镇规模等级分4级:ⅰ级人口100万以上1个(镇江中心城区)、ⅱ级人口20-50万3个(丹阳中心城区、扬中中心城区、句容中心城区)、ⅲ级人口5-10万8个(辛丰、丹北-界牌城镇组群、油坊-八桥城镇组群、皇塘、下蜀、茅山、谷阳、丁岗)、ⅳ级人口1-5万20个。
4.城镇职能等级
城镇职能等级分4级:ⅰ级为镇江中心城区(1个),ⅱ级为丹阳中心城区、扬中中心城区、句容中心城区(3个),ⅲ级为重点中心镇(4个),ⅳ级为一般建制镇(24个)。
5.城乡基本公共服务设施
按照城乡基本公共服务设施的体系化、均衡化、品质化的发展目标,构筑与城镇体系相适应的网络化格局,确保公益性(准公益性)设施的有序建设。
6.市域历史文化保护
将历史文化遗产作为城市发展的资源,完善保护体系,建立整体保护框架,在保护的前提下可持续发展。历史文化遗产按市域、市区、中心城区、历史文化街区、文物古迹五个层面进行保护。
历史文化名城、名镇、名村应当整体保护,保持传统格局、历史风貌和空间尺度,不得改变与其相互依存的自然景观和环境;历史文化名城(镇江)、名镇(宝堰)、名村(华山、九里、儒里、葛村、柳茹等)
必须依法编制保护规划,并按照保护规划保护和管理。焦山碑林、镇江英国领事馆旧址、昭关石塔等各级文物保护单位及其他历史文化遗产的保护,必须遵循历史载体真实性、历史环境完整性和功能利用延续性的原则,执行相关法律、法规的规定。
严格保护大运河(镇江段)文化线路上的河道遗产、水利工程遗产、聚落遗产以及其他物质文化遗产;综合整治遗产周边环境及运河水环境,开辟相应的旅游线路;
加强文化遗产的展示,促进与历史文化相关的旅游产业的发展;优先启动城市考古、规划编制、综合管理及文化宣传等工作,促进对大运河(镇江段)文化线路的综合利用。
1.市域生态系统
充分利用城市现有的良好山水生态条件和江河山林格局,保护自然生态系统,培育人工生态空间,构建“廊道—斑块—节点—基质”的生态系统格局,保障生态系统安全,提高生态系统自我发展和修复能力,提升人居环境品质,塑造山水江南的城乡环境意象。
2.市域生态保护红线
按照“保护优先、合理布局、控管结合、分级保护、相对稳定”的原则,在重要生态功能保护区划定生态保护红线。生态保护红线内区域实行分级分类管理,以满足生产、生活和生态空间的基本需求。
3.市域空间管制
镇江市域范围内根据地域资源环境、承载能力和发展潜力的不同,划分为禁建区、限建区和适建区,强化空间管制。